別老拿制度說事

發布人：admin     日期：2009-10-28

我經常參加各種論壇與研討會，聽到一些學者說了半天問題，最后歸結一句這是體制性問題，政府應該怎么樣怎么樣完善。我也經常聽到一些年輕人說到一些自己的問題的時候，也很自然地把問題歸結為制度或者體制。在我們的教育形態里面，其實在我們把很多成績歸功于體制與制度的時候，同時也隱藏了讓人們把問題同樣歸咎于制度與體制的邏輯。而在我們的非技能性教育模式中，一般沒有操作能耐也教不了學生能耐的教師為自己開脫的最好方法就是把大家遇到的各類問題都歸為體制問題，你一定不會奇怪如果我們批評教育中的問題，從大學校長、大學老師到大學生，大家很同意把問題的所在歸結為制度或者體制。 我們知道在中國，制度很重要，鄧小平就曾經說過，在好的制度里壞人干不了壞事，在壞的制度里好人干不了好事。而我們政府的權能、資源、規模也是超大型的，啥事情都會插手管一把，因此我們的確會發現制度與體制無所不在，似乎不拿制度說事都不行呢。而且有意思的是，中國的體制也不是真正的規范穩定的體制，很多時候我們說的體制是指有權者與高度掌握資源者的使用特權與創造例外的情況，我們說的體制問題也是指體制所不能解決的問題，或者說體制本身就已經發生了問題。 但是，等待體制或者制度提供我們所面臨的問題答案么？首先體制對于我們任何一個人的具體問題提供回答的可能性很小，即使體制很正常，體制也將用來解決大家普通提出來的問題；其次體制本身是一套龐大的動員過程，很長一段時間工作的結局，在你感受問題到問題得到解決，時間成本是巨大的；再次體制從來不是簡單的公平解決，我們每個人不過是具體的利益人，而體制要考慮更多的利益相關者與利益有差異的利益團體的需要，這需要負責的協調與溝通。最后體制更新與調整，需要核心權力擁有者把這一問題放到議事日程的優先位置上，這意味著你說得上話與圈子夠牛，這對于我們大多數人來說根本就夠不到。當然即使真的要變革制度，也需要我們拿得出好的新做法與新方案，那需要我們必須得有創造在前、總結與研究在后、溝通與游說繼之、辯論與妥協續之，最終也許我們在體制方面真的有點推進，而這也需要我們有很多踏踏實實的具體事情去做，而不是總是牢騷式的和風涼話式的說道。 所以歸因于制度其實是一種無解的做法，人們不應生活在一種自己不能掌控也無能為力的歸因里面。遇到問題時，讓我們拋棄制度歸因與宏觀話語的思維與表達方式除非你是大學教授與人大代表，而應該從哪怕最小的地方找到著力點，構想出我們能做點什么，因為我們能做的一件小事比一個大的制度歸因有用一百倍，那是踏在地上的一只腳，而不是你看見的天空中的一朵云。

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