蓋烈夫：如何理解管理體制和管理機制

發布人：admin     日期：2010-03-20

最近，筆者在企業咨詢中經常被一些管理者問及“什么是管理體制？”，“什么是管理機制？”。由此我感到有必要予以回答，因為體制和機制是企業經營管理的根本性問題，如果一個企業的領導者和高層管理者連最本質的問題都搞不清，何談管理？不過，我的回答也只是本人學習和實踐過程中的一點認識，謬誤難免，祈望賜教。 什么是管理體制？概括地說，管理體制就是一個企業的組織和制度。以一個企業為例，管理體制是指企業管理系統的結構和組成方式，也就是說，一個企業采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結合成為一個合理的有機系統。相對具體地說:管理體制是是根據企業管理系統的結構和組成方式來規定企業的管理范圍、權限職責、利益及其相互關系的準則，它的核心是管理機構的設置，各管理機構職權的分配以及各機構間的相互協調，它的強弱直接影響到管理的效率和效能，在企業整個管理中起著決定性作用。如果有人把管理體制簡單地理解為“組織架構”也不能求全責備，因為組織架構畢竟能體現出“管理系統的結構和組成方式”。 什么是運行機制？關于“運行”的意思，我們經常會說成“運營”、“運作”，其實這些表述方式其意雷同，不必過于計較。 所謂運行機制，簡單地說，也就是一個工作系統的組織和部分之間相互作用的過程和方式。相對具體點說，是指在企業有規律的運動中，影響這種運動的各因素的結構、功能、及其相互關系，以及這些因素產生影響、發揮功能的作用過程和作用原理及其運行方式。是引導和制約決策并與人、財、物相關的各項活動的基本準則及相應制度，是決定行為的內外因素及相互關系的總稱。各種因素相互聯系，相互作用，要保證社會各項工作的目標和任務真正實現，必須建立一套協調、靈活、高效的運行機制。如市場運行機制、競爭運行機制、企業運行機制。并要研究和實施以怎樣的手段、方法來實現管理的任務和目的。 總之，“體制”指的是企業的組織制度；“機制”指的是企業這個有機體的構造、功能和相互關系，泛指一個工作系統的組織或部分之間相互作用的過程和方式。兩個詞的中心語和使用范圍不一樣，“體制”指的是有關組織形式的制度，限于上下之間有層級關系的企事業單位?！皺C制”由有機體喻指一般事物，重在事物內部各部分的機理即相互關系。管理機制側重于管理對象間的內在牽制和約束，通過這種機制可以使管理制度、方法、方案等得到很好的執行，有的人將管理機制稱為管理系統的運行機理，一般來說也是可以的。但卻不能把體制和機制籠統地稱為“管理模式”。

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