第一章     概    論

    改革開放三十年，鑄就中國經濟輝煌的奠基者和開拓者，是傳統產品加工、實體經濟制造、密集勞動力生產。在世界經濟處于先進生產力和科學技術產品發達國家，轉換生產方式和產業結構，而經濟落后地區和國家不具備傳統產品加工能力或實體史時期，中國經濟在相對先進和條件適宜的東南沿海地帶，充分發揮了自身具備的加工、制造，及內陸地區廉價的人力資源等優勢，逐步走到了今天屬于自己的經濟輝煌。

    歷經三十年拼博，建立了世界范圍的中國制造商品王朝。在世界60%的國家和城市，60%的市場和商店，銷售著30%以上的中國加工或制造生活必需消費商品。每年約上萬億美元的外貿出口額，每年又25%以上的增長速度，鑄造了中國經濟發展的基石。

    新經濟時代；在完成了原始資本積累的企業和城市，新經濟產業的發展趨勢，推動著中國現代化城市經濟建設重新規劃和設計的步伐，以金融資本經濟中心、電子信息經濟中心、新能源產業經濟中心、科技研發經濟中心、購物消費經濟中心等為導向與核心的職能化、集約化領域城市，成為未來城市的發展目標。調整產業結構，轉換經濟發展模式，已成為中國東南沿海經濟發達地區和城市面向未來全新的經濟戰略。所有的優勢資源（土地、能源、資本、基礎設施建設、服務經濟體系、人力資源流動等等）都在向這一戰略方式轉移和集結。

    這種自然法則和進化規律，迫使在這片繁衍了中國經濟基礎的熱土上，傳統的加工與制造業將不得不在完成了自己的城市資本積累和奠定了經濟基礎使命時逐步退出屬于這座城市或區域這一特定時期的歷史舞臺。

    二十一世紀中國傳統經濟制造業，面臨著因廉價***“用工荒”引發的人力資源成本不斷增加；金融危機凸顯出口經濟不平衡，引發的世界各經濟體對中國出口商品的貿易爭端制裁，貿易保護壁壘導致市場疲軟、消費畏縮；異地決算貨幣匯率變幻無常；無論加工還是制造，大多仍處于低端產品，附加值或利潤率空間越來越低等困境；更缺少了政府、政策的扶持，各種優勢資源的惠顧。面臨著生死存亡的嚴峻挑戰。            

    “中國傳統商品制造業”如何繼續傳承和統治自己構筑的世界經濟王朝？如何續寫自己拼出來的世界市場輝煌？未來將向何處去？打造出了今天的國際市場和渠道、帶來了不盡的定單和客戶，實之不易，怎樣使其成為企業乃至中國經濟最有價值的寶貴財富和優勢資源，源源不斷的轉換成為貨幣資本？

    如果說，振新未來中國新經濟產業轉型的歷史使命，寄托于南方沿海地區今天經濟發達、生產力先進的工業化城市，通過調整產業結構、轉換生產方式，和提升新經濟產業續寫輝煌，那么傳承中國制造、加工業輝煌，鞏固經濟基礎的傳統產業，要延續自己的生存并發展壯大，就必須追尋產業轉移的時代趨勢。

    到西部去，到農村去，到適宜自己生長，開花、結果的土壤里去，那里才有屬于你發展和展示的舞臺。今天的西部已不再是三十年前交通不便、信息不暢、貧困落后的窮山惡水，而是同樣勵精圖治三十年變革，基礎設施、人文素質、經濟條件、生態環境都發生了翻天覆地質的變遷后一個全新的西部。正在逐步改變單一的土地生產模式，落后的工業體系，完成具備各種傳統工業商品生產能力和實力而不斷向工業化、城市化、現代化邁出的西部。

    營造傳統產品制造業外包和加工生產基地，是西部工業生產滯后、勞動力輸出地區經濟發展的契機。走中國改革開放初期時的特區之路，從傳承初級民生產品生產、加工、制造業開始做起，調整農村產業結構，解決剩余勞動力就業，增加民生收益和社會積累，是西部發展地方經濟最好的方案和出路。

第二章    市場 分 析

一、中國傳統經濟，加工和制造業面臨的困境和挑戰？

1、按照社會主義理論學說創始人馬克思?資本論?中所闡述的，資本主義制度就是通過商品生產完成資本價值的制造，依靠剝削剩余價值實現了資本家和資本主義大廈的建設。在傳統商品生產過程中，人力資源（勞動力）是創造資本價值的主體，剝削剩余價值的對象不言而喻。正是基于此，在創造了資本主義經濟輝煌的同時也創造了中國沿海地帶改革開放三十年經濟的高速發展。由傳統產業和廉價***的長期積淀和貢獻，鑄起了東莞、珠海、深圳，蘇州、寧波、溫州等無數座現代化城市與經濟區，也由此不斷發展和開拓匯集成了中國北京、上海、廣州等屹立世界現代化大都市之林的經濟中心，彰顯著中國振興。

然而，在那些已經創造了經濟輝煌，完成了資本積累的城市和地區，伴隨著中國經濟三十年的發展與壯大，已逐漸失去了廉價勞動力（***）蘊涵的剩余價值，已失去了土地、能源、原材料使用優勢價格差率產生的資源型商品價值。

2、調整產業結構、轉換生產方式，中國經濟的國家戰略變革已經啟航，踏上了產品轉型，產業升級，由中國制造向中國創造的征程，各種優勢資源改變方式匯聚于新興產業，使其成為振興中國經濟，續寫未來輝煌的重要途徑之一。嚴重制約或打壓著傳統商品加工、制造業。但在開創世界新經濟時代的道路上，吃、穿、用傳統民生產品制造，密集型人力資源傳統手工藝產業，決不可能被新經濟產業完全取代，它更應該是合理的經濟結構得已補充和完善的重要環節。

因此，傳統商品加工業，及實體經濟制造業，其本身在人類社會經濟結構中，依然具有永恒的生命力和無限的創造力。無論今天還是未來，既然我們創造了世界經濟傳統產業、產品的帝國王朝，不僅不能放棄，反而必須強化統治并繼承光大，以利中華民族的不斷強盛，子孫后代繁衍福址。

3、世界經濟一體化，貿易自由化的進程不斷加速，傳統商品加工、制造業的基地轉移和流動趨勢，同樣越來越快。隨著中國勞動力生產成本不斷上升，剩余價值降低，傳統及勞動力密集型產業向勞動力廉價的國家或地區轉移和流動已勢在必行，從中國流轉到越南、柬埔寨、馬來西亞，從亞洲轉向非洲、南美洲等，這種越來越快的發展趨勢，日益嚴重的威脅著中國傳統產品加工、制造產業，三十多年建立起來的王國基業，蠶食著轉換資本價值的市場與生產資源優勢。

所以，我們必須盡快確立產品轉型的戰略目標，產業轉移的生產基地建設。既便是具備品牌、文化、特色的高附加值，中、高端產品，也必須配備相匹配的生產裝備與生產力，那就是企業動遷，與西部經濟結構需求、資源優勢開發、市場需求銷售配給，進行高效的整合、嫁接，實現全新的強強聯合，同樣是延續產業使命，續寫中國傳統經濟輝煌的重要途徑之一。

二、西部經濟發展現狀和未來發展趨勢？

1、在中國的經濟結構版圖上，東南部和西北部仍然是兩片經緯分明的不同經濟結構區域；農業與工業顯而易見，落后與先進不言而喻，貧窮和富貴更存在著極大的反差，而且這種反差是幾個年輪的世紀代差，是地域遼闊人多物薄的版圖反差，不是一朝一夕，一個西部大開發戰略，就能在短時期內得已改變的。調整產業結構，轉變生產方式，依然是西部振興經濟所面臨的重大選擇。解放思想、改革開放、搞活經濟，重走中國東南部沿海經濟區三十年來的復興之路。從工業革命開始，傳統商品加工、制造業起步。以西部農村工業化進程，推動農業機械化、設施化、現代化的改造，得已實現經濟振興的目標。

2、因為產業單一的農業生產方式，農村是走初級工業化變革之路的最佳平臺，因為落后貧窮的人類生存狀態，是靠集約化人力資源創造剩余價值的優異園區，更因為地域遼闊、人多物薄，形成了巨大的商品需求消費市場，構筑了一個完整的循環經濟產業鏈。這也正是中國傳統經濟改革初期在東南沿海地區獲得成功的依托和基礎。也正是今天中國傳統經濟產業動遷西北部地區優于投資越南、柬埔寨、馬來西亞，甚至于非洲、南美洲的最大優勢。更因為中國經濟持續增長需要平衡世界貿易逆差，需要擴大內需消費拉動而開發西部的歷史背景下，給企業和西部都帶來無限商機或機遇。

3、縣域經濟發展戰略，是中國經濟十二五規劃重點，農業轉型走工業化、城鎮化、現代化之路勢在必行?？h域經濟的工業化除了發展特色農產品經濟，構成縣域經濟最豐富的資源優勢，就是剩余勞動力。以西部農業小縣臨澤為例；十四萬人口中就有2萬七千人屬于此類剩余勞動力，一家勞動力密集型加工企業，落戶前需招收50名圓工接受培訓（45歲以下女性為主、月薪1000元），報名者超過600人次。因為在這里，除了當地的建筑企業和為數不多的季節性涉農企業，別無工業生產崗位可言，幾乎是清一色的個體商戶。

因此，縣域經濟的城鎮化、工業化除了發展特色經濟，首先要以人為本，就是充分利用人力資源優勢走傳統產業外包的工業化之路，其次是完成專業化、職業化基地建設，實現集約化、全產業鏈經營。

 第三章    經 濟 分 析

一、土地、能源、原材料         

    今天當南方青島、蘇州、寧波、溫州、東莞、珠海等地級城市的郊區土地，是以萬元/m2為計量單位時，北方的韓城、延安、定西、張掖、格爾木、固原等同樣的地級城市郊區土地，卻是以萬元/每畝為計量單位。在東莞“格瑞電器公司”租用二層宿舍樓2000多平米，月租金10萬元，相當于張掖市郊同等建筑面積的年租金。并且受土地資源制約.實無傳統產業建設用地可征。

    寧波、溫州等南方城市夏季高溫在承受拉閘限電的煎熬，以電價上調翻番制約用電時，甘肅、青海等省卻保0.8元/度價格不變。燃油、天然氣、生活物價指數等80%以上的能源使用成本，東南部地區都遠遠高于西北部地區。同時很多能源及農產品生產原材料其本身就盛產于西部，可以大幅降低購置、運輸費用。

二、人力資源，既然今天我們是以南方勞動力密集型企業面臨著“用工荒”的處境—人力資源為主題，策劃傳統產品加工、制造業的發展方向和未來，企業動遷到西部去。那么，西部地區人力資源優勢在那里？中國本來就是一個具有13億人的農業人口大國，人多地少，生產力落后是基本國情，隨著改革開放三十年“退耕還林”、“農業機械化”等一系列政策的實施和發展的變遷，剩余勞動力數量不斷增長，然而外出打工幾年也解決不了他們城市化的訴求，城鎮化建設嚴重缺乏崗位和就業，使其資源積淀越來越厚重和豐富。

    但是在此我們首先要弄清一些基本概念“***”；“***”是八十年代中國經濟發展初期的時代產物—在那個玉米0．18元／公斤，小麥0．3元／公斤，面對黃土背朝天干一年，除了分口糧掙不到50元錢的年代，進城務工當城里人，每月收入頂一年，穿花衣、端鐵飯碗，是農民夢寐以求的理想?！坝霉せ摹?；根據2010年國家統計數據顯示，農村剩余勞動力高達二億四千萬，是用工需求的3倍?？墒欠€定并且相對長久的職業崗位，住房、戶籍、城市化社會保障條件下的成家立業，是“打工者”的追求，歸宿在那里？是異地還是故土？時至今日還沒有那個現代化大都市或企業，能向七、八十年代一樣為80%以上的打工族（外來戶）提供相對穩定、恒久的職業，住房及戶籍為標準的城市化保障條件下成家立業的歸宿（城市人口容量是有限的，無論何時何地）準入的都是精華）。因此打工者只有回故土完成屬于自己的人生歸宿，而導致的“用工荒”現象。

    其次要了解今日西部農村剩余勞動力的組成結構和訴求。根據我們多項調查數據結論，80后將成為未來生產需求的人力資源主力軍?？墒墙裉斓?0后打工者，80﹪以上都是接受過中、高等教育或職業培訓的有知識有理想的一代，早已不再為了生存而必須外出打工的吃苦耐勞簡單的勞動力，況且95﹪以上的父輩們三十年打工的困惑（即沒能改變農民的本質，更難以實現城市夢的現實，還得充當最臟、最累的苦力），已在新生代***的靈魂深處打上了烙印。他們成家立業的歸宿依然在農村、在家鄉。農業現代化、農村城鎮化、農民收入水平不斷提升的步伐正在逐步縮小城鄉差別，以及在家鄉可享受到得社會保障，正在為他們鋪設屬于自己的人生道路，使得他們逐漸喪失了對外出打工的憧憬和熱情。

    然而，正是在這一還很漫長的農村城鎮化、工業化、農業現代化進程中，沉積了巨大而豐富的剩余勞動生產力，人力資源；1、那些20－40歲成家后已無法外出打工的留守族（特別是婦女），2、那些歷盡幾年打工生涯，因無力圓城市夢而回家尋找歸宿的創業族，3、那些80后在大城市學成卻又找不到自己崗位的新生代，4、那些因工薪收益分配差額縮小不再極具誘惑力而不愿外出打工的安居者。他們有過多年打工經歷的磨練，有過職業培訓的技能，具有相對穩定的生存環境和意愿，才是未來中國傳統產品制造業真正最優秀的產業工人大軍。

    實際上，根據我們對農村“三地六縣”、南方“三家企業”的調查報告顯示，人力資源成本上升除了支付工資成本外，更多的是招工費用、用工食宿費用、差旅費用、員工生存環境保障費用等多種附加因素的合成所致。例如；因工人難招與流動性太大，在溫州一家幾百人的電子玩具中小企業，每年用于招工的費用占用工費用的10%以上；東莞一家燈具廠，為解決300員工的住宿、飲食、穩定技術人員隊伍，春節為其報銷探親往返車票，每年需支付用工費用的20%以上；昆山一名牌制鞋外資公司，為營造生活環境、建立企業保障體系吸引員工，每年用于綠地維護，網吧、健身房、娛樂中心運行，醫療室、夫妻招待所、員工子女小學補助等，約占用工費用的15%。如果三項合計用工成本超過45%。即便如此依然無法解決“民工荒”、“用工難”的實際困惑。

    其三是如何利用或開發他們巨大的生產力呢？那就是回歸適宜人類生存的自然結構法則，家庭、社會、企業。在沒有家庭和社會的環境里，依靠人類生存的企業必定舉步維艱。既然今天的南方企業不能給北方的***以家和社會要素，那就讓南方的企業到北方具備人力資源的地方去，去實現一個完整的人類生存結構的自然法則三要素組合，在此基礎上完成各自的歷史使命。同時落戶北方的勞動力密集型企業會驚喜的發現，在哪里你所要支付45%的非生產成本，大多數會轉換為豐厚的生產利潤。

三、消費市場；擴內需、保增長的循環經濟發展模式，已經成為中國經濟續寫輝煌的重要途徑。九百六十萬平方公里土地的一半在西部，十三億人口的一半在西北部，其市場規模不亞于世界任何一個大國。況且經歷三十年經濟改革發展，人均收入和消費水品都有了巨大的提升，特別是在傳統的生活消費品領域，西部人的消費意識和能力都完全可以緊隨產品制造業和經濟增長速度，不落伍。

實行電子商務，網絡銷售等新興生意模式，物流、配送、服務更具備區域優勢和降低成本優勢。建立國內西部市場產品銷售平臺，網絡體系，信息渠道，更能有效規避因國際市場上匯率、市場保護主義等不確定風險因素。

    在市場屬地，按市場規模建設相應的生產基地，早已是經濟一體化時代，企業經營的最佳慣例。分支企業、鏈鎖公司比比皆是，一切按經濟規律、價值結構決定取舍和轉移，才在不斷的競爭中造就了無數適者生存的成功企業和企業家。

四、國家西部大開發政策，中國經濟發展“十二五”規劃的戰略重心，發展縣域經濟。在西北部各地、市、縣引發了轟轟烈烈的振興區域經濟效應，紛紛出臺了各種招商引資的惠顧政策和配套舉措。實現農業現代化的前提是，完成農村工業化、城鎮化改造，轉移剩余勞動力。提高機械化、設施化、集約化立體生產結構和能力。因此農業轉型的關鍵首先是提高工業化生產率。這一定能為東南部傳統產業轉移（以勞動力密集型產品加工、制造企業為先導），動遷西部奠定良好的政策體制、寬松的人文環境、優越的經濟條件。

    中國是社會主義國有體制，經濟是建立在國有體制大廈的基礎之上，很多事情如果不依靠好的政府和政策體制，離開了政府和政策及體制的惠顧，就很難付諸實施，更談不上獲取成功。而高效的利用政府和政策及體制的惠顧，便能收到事半功倍的奇效。

綜上述分析；在東南沿海的各大中城市或企業，傳統工業、制造業，已經受到多種因素（土地、能源，人力資源、市場、政策等）嚴重制約，特別是中小企業，舉步維艱，更難以再做大做強。

動遷成本與投資效益

    我們在此策劃的企業動遷，并非是指企業的整體大遷移，而是將產業分解，把不利于現有條件和環境下生產經營的環節與部門分解出來，動遷到適宜他們生長和發展的西部去?？稍O立分支機構，建設專職的生產基地等，為企業完成部分或多數使命。（同時也可以相當于兼并一個帖牌生產企業，或設立了一個屬于自己的員工培訓與招聘基地為目標實施動遷計劃）。

    幾年來，通過勞務輸出的過程，我們對二十多家南方沿海企業進行考察和調研；現象1、“空置率”：金融危機二年后，中國經濟逐步復蘇，可是其大型廠房、場地，先進生產線，空置率卻逐年增高，有的地區和行業甚至已高達60%以上?，F象2、“用工荒”：企業招工難、用工更難，使出全身解數、花費高額費用，卻招不到人，可用之人招之更少，并由此引發了多種用工不良的惡性循環癥，導致有些區域和行業缺工率高達60%以上?，F象3、“訂單多、接單少”：人力資源成本上升、人民幣決算匯率升值、原材料價格通貨膨脹等，不穩定的風險因素，迫使很多企業望“單”興嘆，掉單率超過60%以上。

    然而，上述三種現象或稱“三率”，正是動遷企業最大的投資財富和最寶貴的資源資本。并由此構成龐大的投資組成。所面臨的主要問題是動遷成本與費用。其中包括土地征購，車間廠房建筑，基礎設施配套，**、運輸、安裝費用，流動資金貸款等。

假如落戶縣域經濟體的動遷企業，每年能為該縣提供300個以上就業崗位，增加幾千萬元的產值，帶來上百萬元的財政收入為條件，尋求合作談判，上述動遷成本與費用不難解決，至少50%是可以到妥善解決。況且在西部大開發，“十二五規劃”發展縣域經濟的政策大潮中，已經為此打下了堅實的基礎。

一、土地征購；在東南沿海經濟發達城市和地區，傳統產業生產項目建設，土地征購將是最大的審批難題和投資成本。而在西部招商引資的各級政策惠顧中，只要是投資或動遷落戶西部，有規模的好企業、好項目，享受劃撥土地使用權，是最基本的優惠政策之一。即便是有條件需要征購土地，其土地價格也許只是沿海經濟發達城市的N分之一，并且會是極具升值潛力的增效寶地。這對于任何形式的投資或動遷企業來說，無疑都將帶來巨大的經濟利益。

二、車間、廠房生產設施建設；是最基本的投資于動遷行為體現，更是股權所有制的標志。但資金籌措并不難解決，以寧波一家動遷西部張掖地區的玻璃制品企業為例；為籌措動遷部分生產基地興建資金，拍賣了原有車間及場地（一千多平米，計劃動遷），拍賣所得盡然在西部建起了一座超過原有生產面積三倍以上（無需食宿等后勤保障）的產業基地。并且以此為抵押物，取得了當地銀行授信，300萬元流動資金貸款額度的計劃指標。另外，在上世紀九十年代，盲目的全民經商、工業強縣特定的歷史時期，遺留著無數廢棄的經營場所或生產場地，如今成為毫無價值古跡，陳列在被歷史遺忘的城鎮角落。對于沒有條件大規模搞新建的動遷企業，可以尋求租賃或合作，只要對那些場所稍加改造與裝飾，便能為其所用。

三、基礎設施配套；通訊、道路、水、電、暖、建設材料、建筑單位等，基礎設施配套工程，正是投資、動遷企業所要享受到得又一種政策惠顧。為了適應西部大開發國家戰略，適時發展縣域經濟，營造良好的投資環境以便招商引資，各地方政府、財政，花大力氣、投巨資，相繼開辟和建成了設施完善、功能齊備、環境優美、服務周到的經濟開發區，恭迎各路神仙的駕臨光顧。尋求財路的同時，帶動地方經濟的發展，造福一方百姓。

四、至于**、運輸、安裝等費用，是每一個想要獲取高額利潤的企業和企業家們所必須支付的最起碼的投資成本。況且你將會在下述的投資效益中獲得豐厚的回報。

五、在此我們需要重點考慮的是，管理與生產技術人才的動遷，熟練與技術員工的培訓。這也許才是動遷企業最大的難題和困惑，員工們成家立業的問題得以解決，管理與技術人員們背井離鄉的矛盾又凸顯出來，雖然不是長久的大局矛盾，但是動遷前期則是重要問題和主要矛盾。沒有好的方案化解，很難在短期內形成有效的生產力。

    一切投資或動遷企業的行為目標只有一個，那就是獲利。關于理論和形勢上的得失，不在傲述。地緣和政策的財富，前面我們也做了概括分析，還有很多都有待于實戰整合，變資源優勢為資本貨幣。在此就最實惠、也最實際的人力資源效益做具體分析；

    廉價的勞動力時代永遠不會結束，只要有區域經濟發展不平衡的現象存在，只要有商品經濟高、低端生產消費之分，廉價中蘊藏的剩余價值就是永恒的，創造剩余價值就是企業生存的基本準則。但廉價更意味著降低成本，找到一條科學、合理的降低成本途徑，也就找到了企業發展的空間（經營能力、盈利能力）－剩余價值。僅僅依靠漲工資解決不了“用工荒”，工資增長過度，沒有了利潤空間，企業也就失去了生存意義何談漲工資？但是，同樣的漲工資，如果我們做到了；

      一、為每個外出打工者每年節約1000元差旅費，降低2000元區域消費價格差額，意味著每月給每位員工加薪250元，更標志著企業用工成本下降250元每人／每月。以500人為基數，每年可為企業節約開支150萬元。

二、企業動遷后不再為解決員工住宿、服務支付費用，以500人為基數，300元每月／每人計，標志著企業用工成本下降300元每人／每月。每年可為企業節約開支180萬元。

三、每年與用工成本相關的招工費用、餐飲補貼、生活服務，人員培訓與管理等項目支出約，380元每月／每人。以500人為基數每年可為企業節約開支228萬元。

三項合計558萬元，就相當于企業擴大再生產，產值5000萬元所創利潤（11﹪）。其實產生這種巨大經濟效益的原理很簡單，就是員工下班回家了，吃住由家庭負責了。同時又能極大的提升員工社會生活的幸福指數，更是企業穩固用工的潛在效益。

經 營計 劃

（僅對經營計劃的原則，提出要點和分析）

    經營是資源的整合。強強聯合，優勢資源互補，不僅為了化解不利因素造成的危機，更是創造企業發展前景的生機。今天便捷、高速的路、空交通運輸，信息、網絡時代的遠、近程一體化管理，高科技、現代化的經營方式，使得上述整合成為可能，而且可行。

一、觀念與認識；今天對于企業動遷來說，缺乏的不是條件和能力，而是觀念與認識。特別是最廣泛的中小私營企業，故土難離、家業難舍，怕幾十年艱苦奮斗換來的基業被打碎。忘卻了自己發展初期，正是由簡單的加工型生產方式，沖著廉價的勞動力、廉價的生產資料，才成就屬于他們今天的基業。缺乏的不是資源和資本，而是對于把自身融入當今時代的準確定位和把控，是對于變革中的西部經濟環境與資源優勢的分析與了解。因此重提解放思想、轉變觀念、提高認識、搞活開放，顯得十分親切和至關重要，這是企業動遷計劃實施必需解決的首要問題。并且一個引導動遷事業的領袖或團隊，他的信念和意志，決定著此番事業的好與壞、成與敗，進程和發展都無不打上他及他們的思想和價值觀念的深刻烙印。

二、信息與溝通；主要指南方沿海區域勞動力密集型傳統企業，與北方縣域經濟發展；優勢資源信息的相互溝通，困惑與需求的信息相互溝通，投資與利益合作共贏的條件信息相互溝通，以及溝通的渠道或橋梁怎樣鋪設，靠誰、用怎樣的方式來協調溝通。調研、考察、建立準確的動遷項目相關信息數據庫，增強認識和了解。找到動遷經營的可行性依據，鋪平溝通的渠道，為合作商洽談判，爭取項目條件落實利益最大化奠定堅實的基礎。掌握第一手分析決策資料，把控項目計劃實施的各個環節等。

三、動遷項目；決定企業生存命運的重要課題。選擇經過升級換代，技術先進的轉型產業，選擇具備市場規模與競爭力，蘊含厚重發展潛力的產品，是企業動遷與產業落戶的關鍵。一切既是為了項目運作成功，更是要利于事業長期效益的發展興旺。決不能因謀一方面的短期既得利益（資本或政績等），認識短淺、選項盲目，而導致形式主義生死難行、命短壽寢的失敗困境。用一個好項目、一個好企業，打造出一個具備相對穩定長久生存能力的，產業訂單加工、制造生產基地，具有人力資源培訓、定向輸出功能的職業工廠。

寧缺毋濫；凡是被列入高污染、高排放，以及落后產業或淘汰產能的產業絕不選項。對于缺乏產品科技創新能力、核心競爭力，僅僅依靠廉價勞動力和低成本生存的低端產品項目企業，盡量不選。

四、組織與實施；首先聘請相對專業和有能力的人員，建立組織機構，制定游戲規則，確定短期任務和長期目標。開展前期籌備與備份工作。待戰略確定后，可根據具體項目名稱、地點、企業類型、經營范圍等，與調研信息及已知條件和要求，制定具體詳實的；“項目可信性報告”、“項目實施計劃書”等。

五、游戲規則與盈利模式；“阿米巴”細化分解產業鏈，獨立核算經營模式，以提升團隊或個人的職業積極性和能動力，實際上就是“家庭聯產承包責任制”應用于企業管理的重塑版。是把股權與產權、單位與團隊進行高效的整合編程，創造全新的生產與分配體系，并加以系統規范化、法制化就是最好的游戲規則。降低人力資源使用成本40%，提升政策、能源、市場利用率20%，就是最高效的盈利模式。動遷項目實施的任何環節都必須圍繞上述規則與模式進行。這是任何形式的企業都在追求的最高境界。

第六章  風險與應對預案

1、項目建成后，能否落實相對長效、穩定的生產訂單（至少10年以內），獲得高效的工作效率，是動遷后企業面臨的人力資源信譽度及創造剩余價值多少的主要風險。應對預案；除了為本企業生產訂單為主，因發揮同行業或產業生產基地的功能作用，積極參與多方合作，提供優質合作服務加以保障。

2、資金鏈懸接，調整失衡風險。應對預案；項目動遷計劃必須做好資金準備和保障方案。一旦發生意外事件，要具備多方融資渠道和融資能力，可以化解風險，確保企業正常生產運作。

3、市場經營、變化風險；這是任何一家企業都需要面對的來自不同方面風險因素。如物流成本（過路費等），除了建設西部消費市場發展循環經濟體系外，必須要對不同的物流渠道設計降低物流成本的方案。但是決不能把風險轉嫁于人力資源企業（欠薪等）。

4、地域文化、價值觀念的不同，與企業管理、經營理念的相互融合，也具有極大的動遷風險因素；何以應對，就是要有充分的認識，正確的判斷，耐心的調整磨合期。只要抱有融合的目標，就能夠得以改善，做好了將起到事半功倍效果，搞不好陷入矛盾重重地困境。

5、生產線及設備拆卸、包裝、運輸、重新裝配中存在的風險；實施巨大的搬遷工程，損失是難以避免的。應對預案就是，選擇適宜搬遷的項目，選擇適宜**和運輸的生產線與設備，力爭把損失降到最低，承擔盡可能小的風險責任。

6、其它不可預測政治、經濟、金融、國際動蕩等風險；參加必要的保險和提留風險準備金。錢，是抵御一切風險，最有效方式。做到手中有錢，心里不慌，是白年生存不息的唯一法則。

          第七章    附    件

1、具體動遷項目策劃書。（待定）

2、地方政策、資源、交通、市場調研信息數據，依據。（待定）

3、動遷企業、項目分析。（待定）

4、游戲規則、管理系統。（待定）       

4、其它；

            結    束    語

    中國經濟是建立在國有體制大廈的基礎之上，很多事情如果不依附政府和政策，或離開了政府和政策，就很難實施。特別是人力資源和社會保障體系，關系民生和社會安定的政權基礎。國企和金融體系，關呼社會主義制度及經濟國有化的命脈。

   “上帝翼下幾百年的歐洲文明”、“佛祖光環中上千年的亞洲歷史”、“武士道精神裝備出的大日本帝國”、“日耳曼民族傲慢時的法西斯德意志”、“為人民服務締造的中華人民共和國”、“企業文化開拓的無數商標品牌”等，都是精神統治的成功典范。

凡是代表了人類進步的生產力、進步的社會關系之事物，無論企業還是國家，都將能鑄造不同的時代進程或著創造歷史。世界首富比爾蓋茨的硅谷電子信息時代，股神巴菲特與虛擬金融世界，波音、空客的宇宙天地，社會主義國有制的中國經濟。