培訓管理制度層面建設

培訓管理制度處在培訓管理體系中最底層、最基礎的層面。培訓管理制度層面可以分成兩部分內容，一是人才發展與培訓策略，二是培訓管理制度。

一、人才發展與培訓策略

人才發展與培訓策略是根據企業的戰略，制定出人力資源管理策略，再制定出人力資源管理規劃，從而形成人才發展與培訓策略。根據企業的戰略不同，不同企業的人才發展與培訓策略是有所不同的。

舉例

以一般的企業為例，企業可以把員工按照能力和態度兩個維度劃分成高和低兩種層級，針對企業當前不同類型的人員，根據能力和態度的高低不同分別歸類，如圖2-2所示。

圖片

圖2-2　按照能力態度高低歸類

處在第一個區域的人員，他們工作態度的積極性比較高、能力比較強。他們是企業的寶貴財富，是企業發展的中流砥柱?？梢哉f，在推動企業發展、為企業創造價值方面，絕大多數的貢獻都是由這部分人員完成的。

對于這類比較杰出的人員，企業應該重點給予晉升和發展，或者給他們提供一些特別的福利或者特殊的照顧。如果企業持續對他們不聞不問的話，這種比較優秀的人員很容易受到其他企業尤其是競爭對手的青睞。當外部的誘惑足夠大時，這類人員很可能最終會選擇跳槽離開。

處在第二區域的人員，他們擁有較高的工作積極性，但是在工作能力上有所欠缺。他們具備成為企業發展中堅力量的潛力。對于這類人員，應該給他們提供一些必要的培養和培訓，想方設法提高他們的能力，讓他們朝第一類人員努力。

處在第三區域的人員，他們的能力雖然比較強，但是他們的工作積極性比較差，換句話說，就是有點有勁兒不愿使的意思。對于這類人員，要對他們加強管理，通過完善的規章制度和科學的績效管理來評估、規范和引導他們的行為，讓他們也能夠向第一類人才靠攏。

處在第四區域的人員，他們的工作態度比較差，工作能力也比較弱。這類人員對于企業來說就相對價值比較低。對待他們的策略通常是先具體了解和分析他們的情況，實施必要的輪崗，或者降級在本崗位繼續觀察和鍛煉，并且給予必要的關注和培訓。

如果企業目前沒有比較明確的人才發展與培訓策略，那么可以對上例的策略稍做修改后在本企業應用。但需要注意，實現人才發展與培訓策略本身也需要一些其他的管理體系支持。

比如，首先需要企業有一套相對比較完善的人才評價機制，其次需要企業有一套能夠操作人才盤點的管理機制，第三需要企業的人力資源管理者具備一定的管理能力。

二、培訓管理制度的內容

當企業有了人才發展與培訓策略之后，相當于有了培訓管理工作的指導方針，培訓管理工作有了相對明確的方向，接下來就需要有培訓管理制度的支持。

培訓管理制度是保證培訓管理工作能夠專業化、規范化、流程化的前提，是提高全員整體素質、保證全員達到崗位要求的能力、打造優秀的員工團隊、建立學習型企業、增強企業核心競爭力的有力保障。

很多企業都有培訓管理制度，就算沒有，照搬其他企業的制度，稍做修改，也能夠形成自己企業的培訓管理制度。但是這些企業即使實現了培訓管理制度的從無到有，但是企業的培訓管理卻很難落地。培訓管理制度不僅是有沒有的問題，還要考慮是否適合、是否科學、是否完整、是否有效。

培訓管理制度其實就是企業實施培訓的游戲規則。在開展培訓管理之前，企業要事先把一切的規則都想明白、列明白、講明白，后續的一系列培訓管理工作才可能很好地開展。所以，培訓管理制度一定要涵蓋培訓管理的資源層面和運作層面的所有工作，主要包含的內容如下。

1.培訓機構及其職責

培訓機構及其職責是培訓管理組織機構和具體職責的設置。企業要執行培訓策略，就必須建立科學有效的培訓機構，并且確定各參與方的角色定位和職能。在明確了培訓管理的組織機構和培訓管理相關的崗位職責之后，培訓管理者才能有效地開展工作。

2.培訓對象和培訓形式

這部分要詳細地規定企業針對什么樣的員工，由誰提供什么樣的培訓，以及怎么提供。企業要根據自身的特性、所處的時期和各部門的需求等實際情況，選擇合適的培訓模式。

比如可以規定人力資源部負責企業級別的培訓，新員工培訓以及外出培訓的計劃、組織和實施工作。各部門、各子企業負責做好部門內部的培訓管理工作，培訓形式可以更加靈活，比如采取授課式、視頻式、討論式、情景模擬式等多種方式。人力資源部負責配合并督促指導，保證各項培訓計劃順利完成。

3.培訓計劃管理

這部分要詳細規定出企業應該有多少種培訓計劃，什么時候開始做，由誰來做這些培訓計劃，培訓計劃的編制規范是什么，編制完了之后的培訓計劃是執行什么審批流程。

4.培訓資源管理

這部分要規定：培訓講師要如何開發，如何培養，如何管理；培訓課程要如何開發，如何更新，如何管理；培訓的基地和物資要如何開發，如何管理；培訓的資料庫要如何更新，如何管理。

5.培訓實施管理

培訓實施管理，指的是企業為了更好地實施培訓而做出的規定。這其中需要包括培訓組織人員的紀律，如何管理培訓的檔案，培訓課堂中培訓參訓人員需要遵守的紀律，培訓的實施流程，培訓期間的考勤管理等。

6.培訓評估管理

培訓評估管理包括：要規定企業可以包含的培訓評估方式都有哪些；針對不同的培訓類型和培訓目的，企業應當采取什么樣的培訓評估方法；如何實施這些培訓評估方法；培訓評估的結果如何應用等。

7.培訓協議管理

企業中經常會有一些花費成本較高的培訓，企業選擇員工參加這類培訓，目的是為了能讓員工為企業長久地創造價值。在這部分，企業要規定當有什么樣的培訓時需要和參訓人員簽署什么樣的培訓協議；培訓協議中要明確在什么條件下員工的服務期是多長；當員工違反培訓協議離職時要承擔什么樣的違約責任。

8.外派培訓管理

這部分要規定：企業可以外派學習的類別；選擇外派培訓員工的標準；外派培訓申請和審批需要經過的流程；外派學習之后需要如何轉化等。

9.培訓費用管理

這部分要規定：培訓費用都有哪些分類；培訓費用預算是怎么制定出來的，由誰制定的，由誰審批；培訓費用的使用原則是什么；培訓費用的支付、報銷和審批流程是什么樣的?？傊磺性谂嘤柟芾碇猩婕百M用的問題，都可以在這部分做具體的規定。

培訓管理制度如果缺項，是不能作為培訓管理體系基礎的。以上九點是培訓管理制度包含的通用內容。在實際操作中，培訓管理者可以根據企業實際情況自行增減和填充內容。

培訓的政策制度不僅要全面，而且要有效。有效的前提是讓培訓管理能夠與員工的利益緊密關聯。比如，通過把培訓的參與程度與員工晉升相聯系，將擔任內部講師工作與員工福利和榮譽相聯系等方式，保證培訓管理工作的順利進行。